全面落实林长制改革｜林长们都管啥？
继河长、湖长之后，林长终于来了!经党中央、国务院同意，《关于全面推行林长制的意见》近日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发出台，这是我国生态文明建设的又一重大制度创新。什么是林长？林长制有哪些地方值得关注？一起来看看吧。
为什么出台《关于全面推行林长制的意见》
《意见》开宗明义：森林和草原是重要的自然生态系统，对于维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。中央出台《关于全面推行林长制的意见》，目的就是为了全面提升森林和草原等生态系统功能，进一步压实地方各级党委和政府保护发展森林草原资源的主体责任。
速览林长制时间线
2016年
江西省抚州市率先在全国实施“山长制”，武宁县在全国率先实施“林长制”。
2017年3月
安徽省率先在合肥、安庆、宣城3市试点林长制改革。
2018年
安徽省率先在全国全面推开林长制改革，建立以党政领导责任制为核心的省、市、县、乡、村五级林长体系。之后，江西、山东等地陆续全面开展林长制改革。
2019年4月
国家林业和草原局致函安徽省政府，同意安徽省创建全国林长制改革示范区，为全国提供可复制、可借鉴的经验。
“林长制”十问十答
1.
林长是个什么长？
“分级负责”，由各级地方党委和政府主要负责同志担任林长，其他负责同志担任副林长，构建省市县乡村五级林长制体系，实行分区(片)负责，落实保护发展林草资源属地责任的制度。
一句话
省、市、县、乡党委、政府负责人担任
2.
为什么要设立林长？
一些地方为了经济发展，违法侵占林地草地，破坏森林草原资源;森林草原资源保护与地方政府行政领导职责约束不强，仅靠林草部门往往力不从心。一些地方通过实施林长制，实现了森林草原资源保护从林草部门唱“独角戏”到党政各部门齐抓共管的“大合唱”。
一句话
顺应时代发展需要，符合人民群众期待
3.
林长的职责是什么？
组织领导责任区域森林草原资源保护发展工作，落实保护发展森林草原资源目标责任制，将森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度、沙化土地治理面积等作为重要指标，因地制宜确定目标任务;
组织制定森林草原资源保护发展规划计划，强化统筹治理，推动制度建设，完善责任机制;
组织协调解决责任区域的重点难点问题，依法全面保护森林草原资源，推动生态保护修复;
组织落实森林草原防灭火、重大有害生物防治责任和措施,强化森林草原行业行政执法。
一句话
保护好森林环境
4.
哪些省份实施了林长制？
全域推行改革试点:安徽、江西、山东、重庆等7个省(市)
在部分地县开展试点:广西、广东、福建、浙江等16个省份
调研和相关文件起草阶段:其余省(区、市）
一句话
各省进度不一，但都在行动
5.
试点林长制改革成效如何？
从根本上解决了全面落实保护发展林草资源目标责任制的动力问题，真正解决了责任落实问题，构建了持续发力、久久为功的长效机制。
一句话
山有人管、林有人造、树有人护、责有人担
6.
林长的工作谁来监督？
媒体:建立林长制信息发布平台，通过媒体向社会公告林长名单。
社会:在责任区域显著位置设置林长公示牌，接受社会监督和信息报告。
第三方:有条件的地方可以推行林长制实施情况第三方评估，每年公布森林资源保护发展情况。
一句话
媒体、社会、第三方皆可监督
7.
怎么给林长“打分”？
将林长制监督考核纳入林业和草原综合督查检查考核范围。县级及以上林长负责组织对下一级林长的考核。落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制，对造成森林草原资源严重破坏的，严格按照有关规定追究责任。
一句话
严格考核、严厉追责
8.
推行林长制的主要任务有哪些？
一是加强森林草原资源生态保护;
二是加强森林草原资源生态修复;
三是加强森林草原资源灾害防控;
四是深化森林草原领域改革;
五是加强森林草原资源监测监管;
六是加强基层基础建设。
一句话
保护森林草原是重点
9.
怎样让百姓“钱袋子”鼓起来？
通过森林经营、特色产业发展、专项资金投入等，提升森林质量，增加林地产出，扩大基层群众就业。
在实现森林草原资源保护与发展目标的同时，发展产业富民，全力释放"生态红利”，实现生态美、产业兴、百姓富。
一句话
扩大就业，产业富民
10.
林长制全面落地还要做些啥？
一是国家林草局将尽快制订贯彻落实《意见》的实施方案。
二是各地也要尽快制订具体的工作方案。
三是指导已经开展林长制试点的省份，全面总结试点经验，进一步完善林长制组织体系、制度体系和工作机制。
四是做好林长制督导考核工作。
五是积极做好《意见》政策解读、宣传和培训工作。
六是跟踪调研各地贯彻落实《意见》的做法和实践问题，有关重大问题将及时报告党中央、国务院。
一句话
顶层做好设计，分层做好落实
来源：中国林业网、中国绿色守望者、新华网
编辑|慈超楠责编|康轩山监审丨钟倩